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Boletín:
Analisis Desarrollo Sostenible Bolivia
Fecha
del boletín
Vol. 1,
nº 1 |
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1er Conversatorio ENDS
Bolivia |
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El ejercicio de análisis y debate
participativo sobre las estrategias de desarrollo sostenible, que
viene desarrollando el Grupo de Tareas del Comité de Asistencia
al Desarrollo de la Organización Económica de Cooperación
al Desarrollo (OECD/CAD) se inicio exitosamente el día 17 de
mayo mediante el 1er conversatorio sobre el estado del desarrollo
sostenible en Bolivia.
El conversatorio fue auspiciado por la Honorable Cámara
de Diputados, El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación
y la Coordinación del ejercicio en Bolivia a cargo de CDE/CAD-BOLHISPANIA.
Contó con la participación de la Vicepresidencia
de la República, Comisión de desarrollo sostenible de
Diputados, Ministerios de Desarrollo Económico, Hacienda y
Desarrollo Sostenible y Planificación, con sus Viceministerios
de Asuntos Indígenas, Participación Popular y Planificación,
La Dirección de Biodiversidad, Asesoría General. Por
la sociedad civil estuvieron importantes actores como la Confederación
de Pueblos Indígenas |
del Oriente Boliviano (CIDOB), La Confederación
de Juntas Vecinales de Bolivia (CONALJUVE), la representación
del Jubileo 2000 que representa a la Iglesia y una cantidad importante
de entidades de la sociedad civil, la Liga de Medio Ambiente (LIDEMA),
trabajadores. Se contó con consejeros provinciales.
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Programa del conversatorio, e imagen de los
participantes gubernamentales, parlamentarios y de la sociedad
civil |
Los donantes estuvieron representados por la GTZ-Alemania,
AECI-España, DFID-Gran Bretaña, BID y el PNUD.
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Presentaciones
en el 1er conversatorio A-ENDS
Los temas generadores del 1er conversatorio estuvieron
a cargo de:
H. Edgar Zegarra, Presidente Comisión de Desarrollo
Sostenible, quien manifestó la necesidad de institucionalizar
y promover el desarrollo sostenible en el marco de la sociedad civil.
El Ministro de Desarrollo sostenible y Planificación ing.
José Luis Carvajal presentó el estado del desarrollo
sostenible en Bolivia y la posición del Ministerio en el
ejercicio ENDS-CAD.
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Planteó que es necesario superar la visión
ambientalista para insertar transversalmente el desarrollo sostenible
en las diferentes dimensiones del desarrollo económico y social,
así como los avances y logros del Ministerio.
El Lic. Marcos Castellón, de Planificación
presentó la historia del desarrollo sostenible en Bolivia,
así como los antecedentes, situación actual y procesos
que faltan por desarrollar. Incluyó el balance de los
planes regionales y locales |
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Lic. Aníbal aguilar coordinador ENDS
presenta el ejercicio |
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Presentación
del ejercicio ENDS Bolivia
Durante el 1er conversatorio sobre el estado del desarrollo
sostenible en Bolivia se efectuó la presentación del
ejercicio ENDS a nivel internacional, destacándose el contexto
del documento “Shaping XXI Century” de la OECD como marco del ejercicio,
la decisión del CAD, el rol del DFID y la Unión Europea,
así como la coordinación del IIED.
Se presentó el objetivo, los alcances y los resultados
esperados, así como se destacó la importancia del ejercicio
para Bolivia.
También se comentó el intercambio de experiencias
efectuado en el taller de Arusha, Tanzania. Los |
aportes recogidos de Tailandia y Tanzania, así
como de Pakistán y Ghana.
También se comentó el concepto del desarrollo
sostenible y los aportes de la Unión Europea, así como
la propuesta del documento del IIED elaborado por Barry Dalal Clayton,
para lo cual se distribuyó a los asistentes un resumen del
documento elaborado por Leonardo Bacherer y Daniel Álvarez
de la asesoría General del MDSP.
Finalmente se presentó el cronograma y las actividades
propuestas. Así como los indicadores del desarrollo sostenible.
Las organizaciones adhirieron al ejercicio ENDS. |
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Territorialidad:
nuevo marco del Desarrollo
Un elemento común a los expositores en el conversatorio
fue la necesidad de incorporar el debate y la acción del desarrollo
sostenible en el marco del modelo de territorialidad, al que han contribuido
los pueblos indígenas de Bolivia( mayoritarios en Bolivia)
y los pobladores en el marco de su visión del desarrollo, implícita
en su visión del Mundo. El reto de repensar y construir nuevos
paradigmas fue planteado por Javier Medina, asesor del Ministro de
Hacienda, el tema fue complementado |
por Nicolás Montero Andrechi Presidente del
CIDOB quien planteó la necesidad de sincerarse en torno a la
aplicación del desarrollo sostenible, planteando que los procesos
deben permanecer, preservándose la institucionalidad del desarrollo
sostenible, reflexionó en torno al marco real del desarrollo
sostenible. Hugo Romero Bedregal (VAIPO) aportó con la visión
de los pueblos indígenas y la necesidad de construir una visión
estratégica común, en la cual destacó el aporte
indígena. |
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H. Edgar Zegarra, Presidente CDSP, Javier Medina
MINHDA, Marcos Castellón VPP, Katherine Murillo Jubileo 2000 |
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El
modelo boliviano: la dimensión política
Las diversas exposiciones en el conversatorio
permitieron comprender que uno de los aportes bolivianos constituye
la dimensión política del desarrollo sostenible, en
el marco de las reformas que han contribuido a la participación
popular, la descentralización y el proceso de planificación
participativa expresado en los planes locales, municipales, los planes
operativos anuales. |
También se pudo apreciar la necesidad de difundir
el concepto y el modelo en el marco de actores sociales más
amplios, que permitan salir del enfoque estrictamente ambiental para
lograr una visión integral del modelo.
Juan José Diez de Medina de CONALJUVE emplazó
a las instituciones que el desarrollo sostenible se aplique en el
marco del control social y vecinal, para lo cual entregó un
documento de propuesta. |
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Juan José Diez de Medina, Nicolás
Montero, Jesús Quintana, Erick Zeballos DFID, Hugo Raña,
Alejandra Sánchez de Lozada, Cinthia Yáñez |
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Porque
separar las dimensiones del desarrollo?
Uno de los comentarios interesantes expresado por
Ekhaterin Murillo, representante del Foro Jubileo 2000 fue: “porque
separar las dimensiones social y económica en el dialogo nacional
y no discutir las diferentes dimensiones del desarrollo sostenible
como una visión conjunta”. En este contexto Cinthia Yáñez
aportó con la explicación de la agenda estratégica
del desarrollo sostenible y las razones del proceso de las mesas
de dialogo nacional.
Rodrigo Zogbi, de la Vicepresidencia amplió la
explicación de la metodología del dialogo nacional y
la necesidad de identificar que clase de país queremos construir,
así como la importancia de incorporar el tema de la representación
territorial |
planteada, así como los avances bolivianos
en el proceso de concertación y dialogo.
Alejandra Sánchez de Lozada, asesora de la Comisión
planteo la necesidad de incorporar la dimensión medio ambiental
en los planes municipales de desarrollo, así como potenciar
el aprovechamiento de la biodiversidad en la generación de
ingresos de los sectores más pobres y los municipios, caso
vicuñas, y otros recursos”.
Finalmente la impresión que el desarrollo sostenible
no estaba suficientemente incorporado en el proceso de dialogo nacional,
que podría ser el eje articulador de los temas. |
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Los indicadores
y el control social
Roberto Rivera de la Unidad de Política Económica
introdujo el tema de la necesidad de establecer criterios e indicadores
para medir el desarrollo, la reducción de la pobreza y el desarrollo
sostenible. Varios expositores insistieron en la necesidad que estos
indicadores sean conocidos y comprendidos por los actores sociales,
en el marco de promover una participación más activa
en el proceso de construcción de las estrategias de desarrollo
sostenible. |
Conaljuve propuso la necesidad de impulsar la participación
ciudadana en el proceso de seguimiento del desarrollo sostenible,
experiencias e intenciones de participar en el proceso y la necesidad
de una mayor control social para evaluar el impacto.
Nicolás Montero reitero la necesidad de participar
y comprometió el apoyo del CIDOB al ejercicio, destacó
su proceso de consultas a nivel de pueblos indígenas |
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Pie de imagen o gráfico. |
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Porque
Bolivia fue elegida por el CAD?
El representante de la Liga de Medio Ambiente
expresó su opinión respecto a porque Bolivia había
sido elegida por el CAD para participar en el ejercicio internacional?.
Al respecto Erick Zeballos DFID realizó un importante resumen
del conversatorio y los elementos que había contribuido, expresados
en: “necesidad de estudiar cambios y paradigmas, no es un modelo finalizado,
valorar avances logrados, muestra que se dio avance normativo, requiere |
institucionalidad y correlato de beneficios que se
quieren ver, el conversatorio un paso importante”. Jesús Quintana
de AECI España, “Destacó que Bolivia había desarrollado
un importante proceso de reformas estructurales, tales como la participación
popular, los diálogos, la descentralización y el desarrollo
sostenible, por lo cual tenía mucho que aportar en el debate
internacional sobre el desarrollo sostenible.” |
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Participantes en el conversatorio sobre el estado
del desarrollo sostenible en Bolivia |
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CONCLUSIONES
El resumen preliminar de las conclusiones permitió
destacar lo siguiente:
Bolivia avanzó significativamente en el proceso
del desarrollo sostenible en el marco normativo y las bases de la
institucionalidad, requiere que el modelo sea incorporado transversalmente
en las dimensiones económica, social y política del
desarrollo y el dialogo nacional. Se ha hecho énfasis en
la dimensión medio ambiental, en la cual existen importantes
avances y se requiere integrar y transversalizar las otras dimensiones.
También se observó que la sociedad civil y los propios
ámbito gubernamentales requieren ampliar su conocimiento
y aplicación practica del desarrollo sostenible con el fin
de avanzar en la construcción de la institucionalidad que
requiere la construcción de una visión estratégica
común.
Se planteó la necesidad de incorporar el tema
de la territorialidad y el control social para el seguimiento
del desarrollo sostenible.
Se pudo verificar que el proceso de dialogo nacional
no incorporó suficientemente el tema del desarrollo
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sostenible en la estrategia de reducción de
la pobreza, y que las ENDS pueden constituir marcos integradores de
las diferentes dimensiones del desarrollo.
Existen importantes avances en materia de planes
globales, regionales y municipales, que requieren integrar la variable
medio ambiental y el control social ciudadano.
También se destacó la importancia de
aprender las lecciones de otros países con el fin de avanzar
en la profundización del proceso no finalizado aún.
También se observó la necesidad de
que el desarrollo sostenible sea apropiado por la gente, que permita
pensar hacia delante, aterrizando la identificación precisa
de los elementos programáticos y operativos.
Se logró un consenso de las instituciones
en apoyo al ejercicio ENDS, para lo cual se deben continuar los
conversatorios, mesas redondas y talleres de acuerdo al Plan de
trabajo.
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CAPITAN
RAVELO 2157
Detrás
del Hotel Radisson
La Paz-Bolivia
Línea
4 de dirección
Phone:
444280
Fax:
441305
Email:
anibal.aguilar@bolhispania.org.bo
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La coordinación del ejercicio ENDS en Bolivia anuncia
que la memoria del 1er conversatorio será preparado conjuntamente
con la Comisión de Desarrollo Sostenible de la Cámara de Diputados
y publicada en un documento.
También comunica que los asistentes al conversatorio
han sido integrados a la red ENDS Bolivia, para continuar profundizando
el debate y la reflexión colectiva y participativa, mediante la
pagina web y mail se establecerá una comunicación permanente.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible presentará
las exposiciones, así como documentos distribuidos con el fin de
aportar en el debate y la reflexión
Agradecemos a las instituciones y participantes por la
respuesta y aportes a la reflexión y el debate participativo sobre
el desarrollo sostenible en Bolivia
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Sitio Internet:
http://www.nssd.net
http://www.nri.org/NSSD/
COOPERACION
PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
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